煤价续刷新高！燃煤发电将有序“上网”，市场化电价“能跌「今日股票大盘

煤炭价格居高不下，政策调控也继续加码。

10月12日，期货市场上“煤炭三兄弟”再度冲高，因期价贴水现货一定幅度，动力煤期货在夜大盘指数大涨的情况下，开大盘指数涨停，截止发稿报1505.6元/吨，刷新历史高位。双焦继续上行，焦炭报3747元/吨，涨幅3.58百分比，焦煤大盘指数中一度上涨6.5百分比至3532.5元/吨，刷新纪录高位。

国家发改委10月12发布《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》，文件指出有序放开全部燃煤发电电量上网电价。燃煤发电电量原则上全部进入电力市场，通过市场交易在“基准价+上下浮动”范围内形成上网电价。现行燃煤发电基准价继续作为新能源发电等价格形成的挂钩基准。发改委还表示，2020年已有超过70百分比的煤电电量通过市场交易形成上网电价。

受此消息影响，早A股大盘指数电力板块大跌，电力股银星能源(000862,股吧)、吉电股份(000875,股吧)跌停，皖能电力(000543,股吧)、金开新能、乐山电力(600644,股吧)跌超7百分比。煤炭、有色、钢铁、化工等周期板块也出现较大幅度下跌。

除了消费端进一步深化电改，生产端亦有最新调控政策出台，10月11日晚间，国家能源委会议部署要求处理好发展和减排的关系，并着力提高能源自主供给能力。提出要针对以煤为主的能源资源禀赋，优化煤炭产能布局「今日股市大盘走势」，根据发展需要合理建设先进煤电，继续有序淘汰落后煤电。

深化电改，理顺煤电关系

为理顺“煤”和“电”的关系，促进发电行业平稳运行。12日，国家发改委召开新闻发布会，介绍进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革有关情况。

万劲松指出，按照电力体制改革“管住中间、放开两头”总体要求，此次改革，在“放开两头”方面均取得重要进展，集中体现为两个“有序放开”。

在发电侧，有序放开全部燃煤发电上网电价。我国燃煤发电电量占比高，燃煤发电上网电价在发电侧上网电价形成中发挥着“锚”的作用。目前，已经有约70百分比的燃煤发电电量通过参与电力市场形成上网电价。此次改革，明确推动其余30百分比的燃煤发电电量全部进入电力市场，这样将进一步带动其他类别电源发电电量进入市场，为全面放开发电侧上网电价奠定坚实基础。

在用电侧，有序放开工商业用户用电价格。目前，大约44百分比的工商业用电量已通过参与市场形成用电价格。此次改革，明确提出有序推动工商业用户都进入电力市场，按照市场价格购电，取消工商业目录销售电价。尚未进入市场的工商业用户中，10千伏及以上的工商业用户用电量大、市场化条件好，全部进入「股票配资http://www.hebhabit.com/gppz」市场；其他工商业用户也要尽快进入。届时，目录销售电价只保留居民、农业类别，基本实现“能放尽放”。同时，我们明确对暂未直接从电力市场购电的工商业用户由电网企业代理购电，代理购电价格通过市场化方式形成；要求电网企业首次向代理用户售电时，至少提前1个月通知用户，确保改革平稳过渡。