新华社记者申铖、王雨萧
财政是国家治理的基础和重要支柱。“十四五”时期，如何加快建立现代财税体制，为推动高质量发展提供有力支撑?如何积极发挥财政职能作用，切实保障“十四五”重大战略和重点任务落到实处、取得实效?在7日召开的国新办发布会上，财政部有关负责人一一解答。
围绕“收、支、管、调、防”加快建立现代财税体制
财政部部长助理欧文汉在发布会上表示，“十四五”时期，要系统谋划财政发展新思路、新举措，加快建立现代财税体制，积极发挥财政职能作用。具体来看，要围绕“收、支、管、调、防”五个方面下功夫：
——在收入方面，有效发挥收入政策作用，进一步完善现代税收制度;
——在支出方面，在保持合理支出强度的同时，做到有保有压、突出重点;
——在管理方面，持续深化预算管理制度改革，提升财政资源配置效率和资金使用效益;
——在调节方面，充分发挥财政调控和收入分配职能，推进经济社会健康发展;
——在防风险方面，统筹发展和安全，增强财政可持续性。
健全地方税、直接税体系 逐步提高直接税比重
健全地方税、直接税体系是完善我国现代税收制度的重要内容。“十四五”将会有哪些新部署?
据财政部税政司司长王建凡介绍，近年来，通过深化税收制度改革，我国税制结构进一步优化，直接税比重逐步提高，从2011年的28.4%逐步提高到2020年的34.9%。“按照‘十四五’规划纲要要求，我们将进一步完善现代税收制度，健全地方税、直接税体系，优化税制结构。”
一方面，健全地方税体系，培育地方税源。“按照中央与地方收入划分改革方案，后移消费税征收环节并稳步下划地方，结合消费税立法统筹研究推进改革。”王建凡说，此外，在中央统一立「英镑汇率」法和税种开征权的前提下，通过立法授权，适当扩大省级税收管理权限。
另一方面，健全直接税体系，逐步提高直接税比重。
王建凡表示，将健全以所得税和财产税为主体的直接华太证券“十四五”现代财税体制如何加快建立?——来自财政部的权威解读税体系，进一步完善综合与分类相结合的个人所得税制度，积极稳妥推进房地产税立法和改革。
完善减税降费 让企业有更多获得感
近年来，我国持续实施了大规模的减税降费政策。数据显示，“十三五”时期累计减税降费超过7.6万亿元，其中减税约为4.7万亿元，降费约为2.9万亿元。
欧文汉表示，下一步，将从五个方面继续完华太证券“十四五”现代财税体制如何加快建立?——来自财政部的权威解读善减税降费政策：继续执行制度性减税政策;阶段性的减税降费政策有序退出;突出强化小微企业的税收优惠;加大对制造业和科技创新的支持力度;继续清理收费基金。
